تينيريفي قطبًا للابتكار التكنولوجي: الفرص والتحديات ومفاتيح النجاح من منظور اللجنة الأوروبية الأمريكية للقانون الرقمي وشركة Meta Channel Corporation
بقلم Antonio Tejeda Encinas، رئيس اللجنة الأوروبية الأمريكية للقانون الرقمي – CEA Digital Law والرئيس التنفيذي لشركة Meta Channel Corporation
إن الخبر الأخير الذي يضع تينيريفي وجهةً محتملة لاستثمارات عمالقة التكنولوجيا مثل Huawei وSamsung يمثّل نقطة تحوّل في التاريخ الاقتصادي للجزيرة. غير أنه لكي تتجاوز هذه المبادرات مرحلة الاجتماعات التمهيدية وتتحوّل إلى واقع ملموس، لا بدّ من إجراء تحليل معمّق يشمل المزايا التنافسية والقيود الهيكلية التي تواجهها تينيريفي على حدّ سواء. وبصفتي رئيسًا للجنة الأوروبية الأمريكية للقانون الرقمي – CEA Digital Law ورئيسًا تنفيذيًا لشركة Meta Channel Corporation، تتيح لي خبرتي في البحث الأكاديمي والممارسة المهنية في عالم الأعمال تقديم رؤية شاملة واستراتيجية حول هذا الموضوع.
يمنح الموقع الجغرافي لتينيريفي ميزة لا جدال فيها: مكانتها بوصفها حلقة وصل طبيعية بين أوروبا وأفريقيا والقارة الأمريكية. ويتيح هذا الوضع الجيوسياسي للجزيرة أن تطمح إلى أن تصبح عقدة استراتيجية للابتكار التكنولوجي وتطوير الأعمال. وبالنسبة إلى Huawei وSamsung، اللتين تسعيان إلى تعزيز حضورهما العالمي، قد تمثّل تينيريفي بوابة دخول فريدة إلى الأسواق الناشئة في أفريقيا ومكانًا مثاليًا لتنسيق العمليات العابرة للأطلسي.
غير أن هذه الميزة قد يطغى عليها غيرها إذا لم تُعالَج بفعالية بعض التحديات الملازمة للطابع الجزري، مثل محدودية الربط الجوي وارتفاع التكاليف اللوجستية المرتبطة بنقل السلع والمعدات التكنولوجية. فعلى سبيل المثال، قد تتحوّل قلّة الرحلات المباشرة من تينيريفي إلى المراكز التكنولوجية العالمية مثل وادي السيليكون أو سيول أو شنتشن إلى عقبة حقيقية أمام تنقّل المديرين التنفيذيين والفنيين والمواد. ولا تؤثّر هذه المشكلة في إمكانات الاستثمار فحسب، بل أيضًا في نظرة الشركات الدولية إلى الجدوى التشغيلية للجزيرة.
لقد أكّدنا في اللجنة الأوروبية الأمريكية للقانون الرقمي – CEA Digital Law أن التنمية التكنولوجية المستدامة تتطلّب بنية تحتية متقدّمة تضمن القدرة التنافسية في السوق العالمية. وعلى الرغم من أن تينيريفي قطعت خطوات مهمة على صعيد الرقمنة، فإن متطلبات عمالقة مثل Huawei وSamsung تتجاوز الأساسيات بكثير. إذ تحتاج هذه الشركات إلى شبكات اتصالات من أحدث جيل، ومراكز بيانات حاصلة على شهادات دولية، وأنظمة للأمن السيبراني تمتثل للقواعد الصارمة للاتحاد الأوروبي، مثل اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR).
ومن الأمثلة الملموسة على هذه الحاجة تزايدُ الطلب على المعالجة المحلية للبيانات بسبب القيود التي تفرضها اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR) على عمليات النقل العابرة للحدود. فبالنسبة إلى شركة مثل Huawei، التي تطوّر تقنيات الذكاء الاصطناعي والتخزين الضخم، قد يكون غياب مراكز بيانات محلية في تينيريفي سببًا لإعادة النظر في اهتمامها بالجزيرة.
وفضلًا عن ذلك، يجب توسيع الربط عبر الكابلات البحرية، الذي يُعدّ أساسيًا لضمان اتصالات عالمية سريعة وآمنة. فتينيريفي، بحكم موقعها في المحيط الأطلسي، تملك القدرة على أن تصبح عقدة ربط رئيسية بين القارات، لكن ذلك يتطلّب استثمارات كبيرة في كابلات بحرية من أحدث جيل تضمن السرعة والتكرار الاحتياطي معًا.
المواهب المحلية: مهمّة لم تُنجَز بعد
يُعدّ رأس المال البشري أثمن مورد في المجال التكنولوجي، وهنا تحديدًا تواجه تينيريفي تحديًا حاسمًا. فعلى الرغم من أن الجزيرة تضمّ جامعات ومراكز تدريب تُخرّج مهنيين في مجالات مثل المعلوماتية والهندسة، فإن العرض الحالي لا يتوافق مع الاحتياجات المحدّدة لشركات التكنولوجيا الفائقة. وقد يؤدّي هذا التفاوت بين العرض التعليمي وطلب الشركات إلى كبح تدفّق الاستثمارات الاستراتيجية.
لقد عملنا في Meta Channel Corporation في أسواق أخرى على تصميم برامج تدريبية بالتعاون مع الجامعات والشركات. ومن الحلول الممكنة لتينيريفي تطبيق نماذج التدريب المزدوج، التي يجمع فيها الطلاب بين تعليمهم الأكاديمي والتدريب العملي المأجور في شركات التكنولوجيا. وإلى جانب ذلك، يجب أن تتموضع الجزيرة بوصفها وجهة جاذبة للمواهب الدولية. ويتطلّب ذلك معالجة مسائل أساسية مثل جودة السكن، والعرض التعليمي لأسر المغتربين، والاندماج الثقافي.
فعلى سبيل المثال، نجحت مدن مثل دبلن (مقرّنا الرئيسي) وتالين في استقطاب آلاف العاملين الدوليين في قطاع التكنولوجيا بفضل مزيج من حوافز العمل وبنية تحتية اجتماعية متينة. ويمكن لتينيريفي أن تطمح إلى نموذج مماثل، مكيَّف مع خصوصياتها الجزرية.
السكن والاكتظاظ: عقبة هيكلية
من الجوانب الأقل تناولًا رغم أهميتها البالغة أزمةُ السكن التي تعاني منها تينيريفي. فالاكتظاظ السياحي ومحدودية المساكن الميسورة قد يتحوّلان إلى عائق أمام من لا يعملون عن بُعد ويحتاجون إلى أداء مهامهم محليًا. وتحتاج شركات التكنولوجيا إلى ضمان حصول موظفيها على مساكن ملائمة وبأسعار معقولة، وإلا فقد تتلاشى جاذبية الجزيرة كوجهة استثمارية بسرعة.
فعلى سبيل المثال، في أسواق مثل سان فرانسيسكو، دفع نقصُ المساكن الميسورة كثيرًا من شركات التكنولوجيا إلى البحث عن بدائل في مدن أخرى. وإذا لم تتّخذ تينيريفي تدابير استباقية، فإنها تخاطر بتكرار هذا الخطأ. ومن الحلول الممكنة استحداث حوافز لمشاريع عقارية مستدامة موجّهة إلى العاملين في قطاع التكنولوجيا، مقرونةً بسياسات تحدّ من المضاربة العقارية.
الحوافز الضريبية: إطار جذّاب لكنه قابل للتحسين
يُعدّ النظام الاقتصادي والضريبي لجزر الكناري (Régimen Económico y Fiscal, REF)، وهو نظام خاص معتمد أوروبيًا، عامل جذب مهمًا للشركات الأجنبية بلا شك. غير أنه في بيئة عالمية تقدّم فيها ولايات قضائية كثيرة شروطًا ضريبية مواتية، تحتاج تينيريفي إلى الذهاب أبعد من ذلك. فإلى جانب الإعفاءات الضريبية، سيكون من المفيد تطبيق برامج منح مخصّصة لمشاريع البحث والتطوير، وتيسير حصول الشركات الناشئة المحلية على التمويل حتى تتمكّن من الاندماج في سلسلة القيمة لشركات مثل Huawei وSamsung.
ومن الأمثلة العملية الناجحة في هذا المجال نموذج أيرلندا، الذي يجمع بين ضريبة شركات منخفضة ودعم حكومي قوي للابتكار. ويمكن لتينيريفي أن تستفيد من هذا النهج، مع تكييفه مع القواعد الأوروبية والاحتياجات الخاصة للجزيرة.
الاستدامة: تكنولوجيا خضراء من أجل مستقبل مسؤول
يجب أن تكون الاستدامة محورًا أساسيًا في أي استراتيجية للتنمية التكنولوجية في تينيريفي. وكما أشرنا في اللجنة الأوروبية الأمريكية للقانون الرقمي – CEA Digital Law، فإن التوازن بين التنمية الاقتصادية وحماية البيئة ليس خيارًا، بل ضرورة لا غنى عنها. ويصدق ذلك بوجه خاص على بيئة جزرية مثل تينيريفي، حيث الموارد محدودة والضغط على البيئة كبير.
ويجب أن تتواءم الاستثمارات التكنولوجية مع الممارسات المستدامة، مثل استخدام الطاقات المتجدّدة لتشغيل البنى التحتية التكنولوجية، وتطبيق نماذج الاقتصاد الدائري التي تقلّل النفايات. فعلى سبيل المثال، يمكن لـHuawei وSamsung قيادة مشاريع للتكنولوجيا الخضراء في الجزيرة، بما يثبت أن التنمية التكنولوجية والاستدامة يمكن أن تسيرا جنبًا إلى جنب.
محدودية الربط الدولي. بعيدًا عن الربط التكنولوجي، تعاني تينيريفي من ربط مادي غير كافٍ. فمن دون رحلات مباشرة منتظمة إلى المراكز التكنولوجية مثل سان فرانسيسكو أو برلين أو سنغافورة، يصبح استقطاب المواهب والحفاظ على العلاقات التجارية أكثر صعوبة. وهذه مشكلة تواجهها بالفعل جزر أخرى في البحر المتوسط، حيث أدّى ضعف الربط إلى تراجع اهتمام شركات التكنولوجيا العالمية.
غياب منظومة تكنولوجية راسخة. تفتقر تينيريفي حاليًا إلى منظومة تشجّع التعاون بين الشركات الناشئة والجامعات والشركات الكبرى. وفي أماكن مثل برشلونة، كان إنشاء المراكز التكنولوجية عاملًا حاسمًا في جذب الاستثمارات وتوليد الابتكار. وتحتاج تينيريفي إلى المراهنة على إنشاء فضاءات مادية وافتراضية تزدهر فيها هذه التفاعلات.
ترويج دولي غير كافٍ. على الرغم من أن الاجتماعات مع Huawei وSamsung بداية جيدة، تحتاج تينيريفي إلى وضع استراتيجية تسويق عالمية أوسع نطاقًا. ويعني ذلك المشاركة في الفعاليات الدولية، وافتتاح مكاتب تمثيلية في الأسواق الرئيسية، وإطلاق حملات تُبرز الجزيرة وجهةً تكنولوجية مبتكرة ومستدامة. ومن الأمثلة الناجحة على هذه الاستراتيجية لشبونة، التي تمكّنت من ترسيخ مكانتها مركزًا تكنولوجيًا صاعدًا بفضل مشاركتها النشطة في المعارض والمؤتمرات الدولية، إلى جانب ما توفّره من إطار ضريبي جذّاب وجودة حياة عالية.
الاستعداد لقدوم الشركات متعددة الجنسيات الكبرى. لا يكفي استقطاب شركات بحجم Huawei أو Samsung؛ بل من الضروري ضمان ألّا يُحدث استقرارها اختلالات اجتماعية أو اقتصادية. ويشمل ذلك كل شيء، من إدارة الأثر في سوق العمل المحلية إلى وضع سياسات عمرانية تحول دون التحسين الحضري الإقصائي (gentrification) والإقصاء الاجتماعي. فعلى سبيل المثال، تُظهر حالة سياتل مع Amazon كيف أن قدوم الشركات الكبرى، إذا لم يُدَر على النحو الملائم، قد يولّد مشكلات مثل تضخّم تكاليف المعيشة وتهجير السكان المحليين.
قد يكون قدوم Huawei وSamsung إلى تينيريفي المحفّز الذي يحوّل الجزيرة إلى مرجع عالمي في الابتكار التكنولوجي. غير أنه لكي تتحقّق هذه الرؤية، لا بدّ من التصدّي بشكل استباقي للتحديات التي حدّدناها، واغتنام الفرص الفريدة التي يمكن أن تقدّمها تينيريفي.
وفي اللجنة الأوروبية الأمريكية للقانون الرقمي – CEA Digital Law، سنواصل العمل لضمان أن تكون الاستثمارات التكنولوجية الواردة إلى تينيريفي متوافقة مع أعلى معايير الاستدامة والتنافسية والامتثال التنظيمي. ومن جهة أخرى، سنواصل في Meta Channel Corporation تعزيز التعاون بين الشركات الدولية والمحلية، والمساهمة في بناء منظومة تكنولوجية تعود بالنفع على تينيريفي وعلى سائر أوروبا.
هذه لحظة تاريخية لتينيريفي، لكن النجاح لن يأتي تلقائيًا. فهو يتطلّب رؤية استراتيجية وقيادة فعّالة والتزامًا راسخًا بالتنمية المستدامة ورفاه المجتمع المحلي. وإذا نجحنا في التوفيق بين هذه العناصر، فلن تكون تينيريفي مجرّد وجهة للاستثمار التكنولوجي، بل ستكون أيضًا نموذجًا لمناطق أخرى في العالم تسعى إلى تحقيق التوازن بين التنمية الاقتصادية والابتكار والاستدامة.
الصورة:
اجتماع مع الإدارة العليا لشركة Samsung في إسبانيا. حقوق الصورة: Cabildo de Tenerife (المجلس الجزيري لتينيريفي).
