بقلم Antonio Tejeda Encinas ، رئيس Comité Euro Americano Digital Law والرئيس التنفيذي لشركة Meta Channel Corp
إن سحب الاتحاد الأوروبي لمقترح توجيه المسؤولية عن الذكاء الاصطناعي (AI Liability Directive) لا يمثل تحولًا في الاستراتيجية التنظيمية للتكتل فحسب، بل يبعث أيضًا برسالة واضحة إلى بقية العالم: إن تنظيم الذكاء الاصطناعي تحدٍّ معقد، تحكمه عوامل اقتصادية وسياسية وجيوسياسية.
وبالنسبة إلى أمريكا اللاتينية ، يطرح هذا القرار معضلة حاسمة: هل ينبغي للمنطقة أن تتبنى نموذجًا مشابهًا للنموذج الأوروبي، أم أن تطور إطارًا خاصًا بها يوازن بين الابتكار وحماية الحقوق الأساسية من دون المساس بقدرتها التنافسية؟
حتى الآن، سارت المنطقة وفق اتجاهين رئيسيين: إما اعتماد لوائح مستوحاة من أوروبا، وإما غياب قواعد واضحة، مما يترك تطوير الذكاء الاصطناعي في فراغ قانوني يسوده عدم اليقين. غير أن أمريكا اللاتينية، بالنظر إلى سياقها الاقتصادي وافتقارها إلى بنية تنظيمية راسخة، تحتاج إلى نهج استراتيجي يستجيب لواقعها.
التحديات والفرص أمام أمريكا اللاتينية
1. التأخر في الاستثمار والتطوير
تواجه أمريكا اللاتينية فجوة كبيرة في الاستثمار في الذكاء الاصطناعي مقارنةً بالولايات المتحدة والصين والاتحاد الأوروبي. ورغم وجود مبادرات مثل التحالف بين Adigital وبنك التنمية للبلدان الأمريكية (BID) لتعزيز التطوير التكنولوجي، لا تزال المنطقة تفتقر إلى التمويل والبنية التحتية اللازمين للمنافسة على المستوى العالمي.
2. خطر استنساخ اللوائح من دون تكييفها
إن اعتماد أطر تنظيمية أوروبية من دون مراعاة الخصوصيات الثقافية والاقتصادية والاجتماعية للمنطقة قد يفضي إلى قواعد عديمة الفاعلية. فأمريكا اللاتينية تحتاج إلى لوائح مصممة خصيصًا لسياقها، بدلًا من تطبيق نماذج أجنبية لا تتلاءم مع احتياجاتها.
3. ضعف القدرات المؤسسية
يتطلب تنظيم الذكاء الاصطناعي هيئات متخصصة وقدرة على الرقابة، وهو ما لم يطوره كثير من بلدان المنطقة بالكامل بعد. ومن دون إطار متين للإشراف على تنفيذ القواعد، يظل أي تنظيم معرضًا لخطر البقاء حبرًا على ورق من دون تطبيق فعلي.
4. احتمال التحول إلى «ملاذ تنظيمي»
قد تختار بعض البلدان حدًّا أدنى من التنظيم لجذب الاستثمارات في الذكاء الاصطناعي، مما قد يفضي إلى مخاطر الاستغلال التكنولوجي وغياب الحماية للمواطنين. وإذا كان التنظيم المرن قد يكون جذابًا للقطاع الخاص، فإنه قد يولّد أيضًا بيئة تعمل فيها الشركات من دون آليات مساءلة مناسبة.
5. فرصة لنموذج خاص
بعيدًا عن كونه مجرد تحدٍّ، يمثل هذا الوضع أيضًا فرصة لأمريكا اللاتينية لتصميم نموذج تنظيمي خاص بها، لا يقتصر على تشجيع الابتكار، بل يضمن تنمية شاملة ومكيّفة مع احتياجات المنطقة.
في اللجنة الأوروبية الأمريكية للقانون الرقمي وفي Meta Channel Corp، نعمل على الدفع باستراتيجية توازن بين التنظيم والقدرة التنافسية، ونبني الجسور بين القطاعين الأكاديمي والمؤسسي لتقديم حلول تنظيمية واستراتيجية تتلاءم مع واقع أمريكا اللاتينية.
ومن خلال تعاوننا، نعمل على تعزيز:
أطر تنظيمية مكيّفة مع الواقع المحلي، تشجع الابتكار من دون التضحية بحماية الحقوق الأساسية.برامج تدريب في الذكاء الاصطناعي، لتقليص فجوة المعرفة وتعزيز القدرات التقنية في المنطقة.مشاريع تجريبية تُبرز إمكانات الذكاء الاصطناعي في معالجة المشكلات الخاصة بأمريكا اللاتينية.معايير أخلاقية ومعايير للحوكمة، تعكس قيم المنطقة واحتياجاتها الخاصة.نقل المعرفة بين أوروبا وأمريكا اللاتينية، بما يسرّع الاعتماد المسؤول للذكاء الاصطناعي.حان الوقت لرسم مسار خاص
يعيد العالم تحديد قواعد اللعبة في مجال الذكاء الاصطناعي، ولا يمكن لأمريكا اللاتينية أن تبقى على الهامش. ويؤكد سحب توجيه المسؤولية عن الذكاء الاصطناعي في الاتحاد الأوروبي أن تنظيم الذكاء الاصطناعي تحدٍّ معقد، وأن على كل منطقة أن تجد نهجها الخاص.
ولتحقيق ذلك، تحتاج أمريكا اللاتينية إلى:
إطار تنظيمي خاص بها، يوازن بين حماية الحقوق وتشجيع الابتكار.الاستثمار في البنية التحتية والتطوير التكنولوجي، للحد من الاعتماد على الحلول الأجنبية.مزيد من التنسيق الإقليمي، لتجنب لوائح مجزأة تحد من التعاون ومن نمو قطاع الذكاء الاصطناعي في المنطقة.نهج عملي ومرن، يستفيد من أخطاء الاتحاد الأوروبي ونجاحاته، من دون استنساخها بصورة آلية.لم يعد السؤال هو ما إذا كان ينبغي لأمريكا اللاتينية أن تنظم الذكاء الاصطناعي، بل كيف تفعل ذلك على نحو استراتيجي. فقرار الاتحاد الأوروبي يترك درسًا واضحًا: لا يكفي نسخ النماذج الخارجية، لقد حان الوقت لتصميم مسار خاص.
ونحن في اللجنة الأوروبية الأمريكية للقانون الرقمي وفي Meta Channel Corp ، ملتزمون بقيادة هذه العملية، لضمان ألا تكون أمريكا اللاتينية مستهلكة للذكاء الاصطناعي فحسب، بل مُبدعة أيضًا لحلول تستجيب لتحدياتها وفرصها.
