Uruguay ha dado un paso histórico al convertirse en el primer país latinoamericano en firmar el tratado de Inteligencia Artificial del Consejo de Europa. La decisión abre un espacio de oportunidad para proyectarse como socio de confianza entre Europa y América Latina. El reto ahora es transformar ese gesto diplomático en estrategia jurídica, empresarial y tecnológica real
Por Dr. Antonio Tejeda Encinas,
CEO de Meta Channel Corporation | Presidente del Comité Euroamericano de Derecho Digital -CEA Digital Law | Analista tecnopolítico
El 2 de septiembre de 2025, Uruguay se convirtió en el primer país latinoamericano en firmar en Estrasburgo el Framework Convention on Artificial Intelligence, Human Rights, Democracy and the Rule of Law del Consejo de Europa.
Podría parecer un gesto diplomático más, pero no lo es. Es la primera vez que un país de América Latina entra en el círculo de un tratado internacional vinculante sobre inteligencia artificial. Y si algo demuestra la experiencia europea, es que la regulación digital será un elemento decisivo en la configuración del poder global.
La pregunta, entonces, no es si la firma es importante —lo es—, sino cómo puede Uruguay transformarla en una oportunidad estratégica para sí mismo, para sus empresas y, por extensión, para toda la región latinoamericana.
Uruguay frente a Europa: reputación sin discusión
Uruguay llega a este escenario con atributos que no se improvisan:
- Desde 2012 cuenta con la adecuación al GDPR, lo que le otorga reconocimiento europeo en materia de protección de datos.
- Ocupa el primer puesto de América Latina en Estado de Derecho, según el World Justice Project.
- Disfruta de estabilidad política y seguridad jurídica en una región marcada por la volatilidad.
Ese es el suelo firme sobre el que se proyecta la firma en Estrasburgo. Uruguay no es, ni necesita ser, la potencia tecnológica de la región. Su valor diferencial radica en la confianza institucional y regulatoria. Y esa confianza es exactamente lo que Europa busca en sus socios estratégicos.
El AI Act: la llave extraterritorial
La Unión Europea ha aprobado un reglamento de inteligencia artificial —el AI Act— que no solo regula dentro de sus fronteras. Su alcance es extraterritorial: obliga a cualquier proveedor o usuario cuyos sistemas de IA se comercialicen o tengan efecto en el mercado europeo.
Esto significa que empresas uruguayas que vendan servicios o productos hacia Europa quedarán bajo el paraguas del AI Act, aunque su país no forme parte de la UE. Y significa también que empresas europeas pueden usar Uruguay como plataforma segura para proyectarse hacia América Latina, sabiendo que operan en un entorno alineado con sus estándares regulatorios.
Conviene subrayar que no hablamos de instrumentos equivalentes: el tratado del Consejo de Europa es un marco internacional de principios —abierto a países no europeos, como Uruguay—, mientras que el AI Act es una norma interna de la UE con fuerza obligatoria y efectos extraterritoriales. La conexión es clara: Uruguay se alinea políticamente con Europa a través del tratado, pero sus empresas deberán cumplir en la práctica con el AI Act si quieren acceder al mercado europeo.
De ahí la relevancia del tratado firmado: Uruguay se convierte en un nodo atlántico de confianza, un país pequeño en escala, pero grande en legitimidad normativa.
Oportunidad y límites
No conviene idealizar. Uruguay tiene fortalezas innegables en lo jurídico, pero carece aún de un ecosistema de innovación tecnológica comparable al de Brasil, México o Chile.
La clave está en asumir su rol natural: no como hub de transferencia tecnológica dura, sino como hub corporativo y regulatorio. Un lugar donde se puedan instalar empresas, firmar contratos, estructurar operaciones y garantizar el cumplimiento de normas internacionales sin sobresaltos.
Convertirse en ese centro de confianza exige tres pasos:
- Ratificar el tratado en el Parlamento.
- Acelerar la implementación de la Estrategia Nacional de IA 2024–2030.
- Fortalecer las capacidades institucionales y formativas para acompañar a empresas e inversores.
El papel de Meta Channel corporation: del gesto político a la acción práctica
Europa necesita socios estables en América Latina. América Latina necesita intérpretes de la compleja normativa europea. Uruguay, con su seguridad jurídica y su alineación con Estrasburgo, puede ocupar ese rol. Pero ninguna diplomacia se traduce sola en inversión o en proyectos. Hace falta un puente operativo.
Ahí es donde entra Meta Channel Corporation, como un ecosistema integral que combina lo jurídico, lo regulatorio y lo tecnológico:
La firma en Estrasburgo coloca a Uruguay en un lugar privilegiado, pero el verdadero reto no se juega en el plano diplomático. Se juega en la capacidad de transformar compromisos internacionales en marcos operativos que den seguridad a gobiernos e inversores.
Europa necesita socios en la región que comprendan el rigor de sus normas —desde el AI Act hasta el GDPR— y que al mismo tiempo sepan traducirlos a la práctica local. América Latina, por su parte, requiere interlocutores que no solo abran puertas en Bruselas, sino que aseguren que cada contrato, cada proyecto, cada flujo de datos se sostiene sobre bases jurídicas sólidas.
Ese papel aunque lo pueden desempeñar las grandes consultoras tradicionales, en muchas ocasiones la fragmentación interna las vuelve lentas e impersonales. Lo cumplen, en cambio, estructuras especializadas y ágiles, capaces de integrar derecho, regulación y tecnología bajo una misma estrategia.
Es aquí donde cobra sentido la labor de Meta Channel Corporation, que no actúa como proveedor externo, sino como arquitecto de confianza: conecta normativas, acompaña a empresas en sus expansiones transnacionales y convierte obligaciones jurídicas en procesos verificables. No es un servicio accesorio; es una condición de posibilidad para que Uruguay, y otros países de la región, puedan capitalizar esta oportunidad histórica.
Nuestra diferencia no está en el tamaño, sino en la integración. Mientras las grandes consultoras globales dividen sus funciones en compartimentos estancos, Meta Channel ofrece una visión unificada, ágil y estratégica. Esa unidad nos hace imprescindibles para que el tratado firmado en Estrasburgo no quede como una declaración, sino que se convierta en un motor de desarrollo regional.
