{"id":39927,"date":"2025-02-08T14:29:31","date_gmt":"2025-02-08T14:29:31","guid":{"rendered":"https:\/\/metachannelcorp.com\/en\/perspectives\/larticle-5-du-reglement-de-lue-sur-lintelligence-artificielle-regulation-reelle-ou-mirage-normatif\/"},"modified":"2025-02-08T14:29:31","modified_gmt":"2025-02-08T14:29:31","slug":"article-5-du-reglement-ue-sur-l-ia-regulation-reelle-ou-mirage-normatif","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/metachannelcorp.com\/fr\/perspectives\/article-5-du-reglement-ue-sur-l-ia-regulation-reelle-ou-mirage-normatif\/","title":{"rendered":"L’article 5 du r\u00e8glement de l’UE sur l’intelligence artificielle\u202f: r\u00e9gulation r\u00e9elle ou mirage normatif\u202f?"},"content":{"rendered":"
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Par <\/span>Antonio Tejeda Encinas<\/span><\/span><\/a><\/span> , pr\u00e9sident <\/span>Euro-American Committee of Digital Law<\/span><\/span><\/a><\/span> CEO <\/span>Meta Channel Corp<\/span><\/span><\/a><\/span><\/em><\/div>\n<\/div>\n
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La <\/span><\/span>r\u00e9glementation de l’intelligence artificielle dans l’Union europ\u00e9enne<\/span><\/span><\/strong> a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9e comme un effort pionnier pour garantir que le d\u00e9veloppement technologique respecte les droits fondamentaux. Pourtant, \u00e0 l’analyse de l’ <\/span><\/span>article 5 du r\u00e8glement de l’UE sur l’IA<\/span><\/span><\/strong> , une inqui\u00e9tude l\u00e9gitime appara\u00eet\u202f: sommes-nous r\u00e9ellement face \u00e0 un cadre de protection solide, ou face \u00e0 une architecture normative aux portes trop ouvertes \u00e0 des interpr\u00e9tations dangereuses\u202f?<\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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1. La promesse d’une interdiction qui se dilue dans les exceptions<\/span><\/span><\/h3>\n<\/div>\n
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\u00c0 premi\u00e8re vue, l’article 5 \u00e9tablit une interdiction apparemment cat\u00e9gorique\u202f: l’utilisation de syst\u00e8mes d’identification biom\u00e9trique \u00e0 distance en temps r\u00e9el dans les espaces publics est interdite. Toutefois, cette interdiction se transforme rapidement en une d\u00e9claration ambigu\u00eb d\u00e8s que l’on examine les exceptions autoris\u00e9es. Leur utilisation est permise dans les cas suivants\u202f:<\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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* Recherche de personnes disparues, une justification l\u00e9gitime mais qui comporte des risques potentiels d’abus.<\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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* Pr\u00e9vention d’infractions graves, un crit\u00e8re trop large si l’on ne d\u00e9finit pas avec pr\u00e9cision les infractions qui entreraient dans cette cat\u00e9gorie.<\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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* Lutte contre le terrorisme, un argument r\u00e9current qui a servi par le pass\u00e9 \u00e0 justifier des mesures de surveillance intrusives.<\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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Le probl\u00e8me essentiel r\u00e9side dans l’\u00e9lasticit\u00e9 de la notion de \u00ab\u202fstricte n\u00e9cessit\u00e9\u202f\u00bb, un terme juridiquement ind\u00e9termin\u00e9 qui permet aux \u00c9tats membres d’interpr\u00e9ter ces exceptions selon leurs propres int\u00e9r\u00eats.<\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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Quand une menace est-elle r\u00e9ellement imminente\u202f? Que signifie un \u00ab\u202frisque substantiel\u202f\u00bb\u202f?<\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Sans crit\u00e8res stricts ni m\u00e9canismes de contr\u00f4le ind\u00e9pendants, ces dispositions pourraient finir par l\u00e9gitimer le recours g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 \u00e0 des technologies de surveillance de masse sous pr\u00e9texte de s\u00e9curit\u00e9 publique.<\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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2. L’ambigu\u00eft\u00e9 normative\u202f: une br\u00e8che dans la s\u00e9curit\u00e9 juridique<\/span><\/span><\/h3>\n<\/div>\n
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Le langage utilis\u00e9 dans le r\u00e8glement laisse de larges marges d’appr\u00e9ciation. Des expressions comme \u00ab\u202fmenace imminente\u202f\u00bb ou \u00ab\u202frisque substantiel\u202f\u00bb n’ont pas de d\u00e9finition claire, ce qui cr\u00e9e de l’incertitude tant pour les citoyens que pour les autorit\u00e9s charg\u00e9es de l’appliquer. Dans un contexte o\u00f9 l’intelligence artificielle s’int\u00e8gre de plus en plus dans la prise de d\u00e9cisions gouvernementales et polici\u00e8res, le manque de clart\u00e9 peut d\u00e9boucher sur des d\u00e9cisions arbitraires dangereuses.<\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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Les cons\u00e9quences possibles de ce manque de pr\u00e9cision sont pr\u00e9occupantes\u202f:<\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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* Extension de la surveillance de masse\u202f: sans limites claires, les \u00c9tats pourraient justifier l’utilisation de ces outils de reconnaissance faciale dans des contextes bien plus larges que pr\u00e9vu.<\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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* Ins\u00e9curit\u00e9 juridique\u202f: en l’absence de crit\u00e8res uniformes, chaque pays de l’UE pourrait appliquer la r\u00e8gle diff\u00e9remment, ce qui \u00e9roderait la protection homog\u00e8ne que devrait garantir la l\u00e9gislation de l’Union.<\/div>\n<\/div>\n
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* \u00c9rosion du droit \u00e0 la vie priv\u00e9e\u202f: l’absence de contr\u00f4le sur l’utilisation de l’identification biom\u00e9trique peut conduire \u00e0 une surveillance omnipr\u00e9sente, en normalisant une soci\u00e9t\u00e9 o\u00f9 chaque citoyen est potentiellement observ\u00e9 en permanence.<\/div>\n<\/div>\n
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3. Le r\u00f4le des grandes entreprises\u202f: r\u00e9glementation ou capture r\u00e9glementaire\u202f?<\/h3>\n<\/div>\n
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Il est important d’analyser qui a influenc\u00e9 l’\u00e9laboration du r\u00e8glement sur l’IA. De grandes entreprises technologiques comme Amazon, Google et OpenAI ont exprim\u00e9 leur soutien au texte, non parce qu’il limite leur pouvoir, mais parce qu’il leur permet d’op\u00e9rer dans un cadre r\u00e9glementaire offrant une marge de man\u0153uvre suffisante. Ces entreprises ont plaid\u00e9 pour un \u00ab\u202fusage responsable\u202f\u00bb de l’IA, mais dans la pratique elles ont d\u00e9velopp\u00e9 et promu des outils de surveillance de masse qui pourraient tirer parti des ambigu\u00eft\u00e9s normatives.<\/div>\n<\/div>\n
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En ce sens, le r\u00e8glement risque de devenir un instrument de capture r\u00e9glementaire, o\u00f9 la norme, au lieu de limiter le pouvoir de ces entreprises, finit par l\u00e9gitimer leur influence en \u00e9tablissant un cadre juridique qui facilite leur expansion sans restrictions r\u00e9elles.<\/div>\n<\/div>\n
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4. Solution r\u00e9elle ou simple simulacre normatif\u202f?<\/h3>\n<\/div>\n
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Pour que le r\u00e8glement sur l’IA tienne sa promesse de prot\u00e9ger les citoyens, il est indispensable d’apporter des am\u00e9liorations substantielles au contr\u00f4le et \u00e0 l’application de ses dispositions. Quelques mesures fondamentales seraient les suivantes\u202f:<\/div>\n<\/div>\n
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1. D\u00e9finition pr\u00e9cise des notions cl\u00e9s\u202f: des termes comme \u00ab\u202fstricte n\u00e9cessit\u00e9\u202f\u00bb, \u00ab\u202fmenace imminente\u202f\u00bb et \u00ab\u202frisque substantiel\u202f\u00bb doivent \u00eatre concrets et ne laisser aucune place \u00e0 des interpr\u00e9tations laxistes.<\/div>\n<\/div>\n
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2. Contr\u00f4le ind\u00e9pendant des exceptions\u202f: toute utilisation de l’identification biom\u00e9trique dans les espaces publics doit \u00eatre soumise \u00e0 un contr\u00f4le juridictionnel ou \u00e0 un organe ind\u00e9pendant dot\u00e9 d’un r\u00e9el pouvoir de sanction.<\/div>\n<\/div>\n
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3. Transparence totale dans la mise en \u0153uvre\u202f: les forces de l’ordre et les organismes publics doivent rendre compte du moment, de la mani\u00e8re et des raisons pour lesquels ils utilisent ces outils.<\/div>\n<\/div>\n
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4. Garantie que la r\u00e9glementation ne devienne pas une voie vers la surveillance de masse\u202f: sans limites strictes, le texte pourrait normaliser un \u00e9tat d’hypersurveillance contraire aux principes d\u00e9mocratiques europ\u00e9ens.<\/div>\n<\/div>\n
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POUR CONCLURE\u202f: la r\u00e9glementation a besoin d’ajustements urgents<\/strong><\/p>\n<\/div>\n

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L’article 5 du r\u00e8glement de l’UE sur l’IA traduit une intention r\u00e9glementaire n\u00e9cessaire, mais sa mise en \u0153uvre est d\u00e9ficiente sur des points cl\u00e9s. Les exceptions qu’il autorise sont trop larges, les termes employ\u00e9s sont impr\u00e9cis et le contr\u00f4le de son application est insuffisant. Si l’Union europ\u00e9enne veut r\u00e9ellement garantir la protection des droits fondamentaux \u00e0 l’\u00e8re de l’intelligence artificielle, elle doit corriger ces d\u00e9fauts avant que la norme ne devienne un outil de plus de contr\u00f4le de masse, au lieu d’un bouclier pour les citoyens.<\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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