{"id":32857,"date":"2024-01-11T19:22:44","date_gmt":"2024-01-11T19:22:44","guid":{"rendered":"https:\/\/metachannelcorp.com\/?p=32857"},"modified":"2025-09-10T21:08:55","modified_gmt":"2025-09-10T21:08:55","slug":"el-espacio-europeo-de-datos-en-la-contratacion-publica-oportunidades-desafios-y-perspectivas-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/metachannelcorp.com\/es\/perspectivas\/el-espacio-europeo-de-datos-en-la-contratacion-publica-oportunidades-desafios-y-perspectivas-2\/","title":{"rendered":"El Espacio Europeo de Datos en la Contrataci\u00f3n P\u00fablica: Oportunidades, Desaf\u00edos y Perspectivas (Parte 2)"},"content":{"rendered":"
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Antonio Tejeda Encinas<\/a><\/strong>, presidente Comite Euro Americano Digital Law<\/span><\/a><\/span><\/strong><\/span><\/div>\n
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\nLa regulaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea ha experimentado un cambio significativo desde la instauraci\u00f3n de la primera normativa sobre reutilizaci\u00f3n de informaci\u00f3n del sector p\u00fablico en 2003. La Estrategia Europea de Datos, aprobada en 2020, ha ampliado este enfoque regulatorio desde dos perspectivas clave.<\/span><\/div>\n
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\nEn primer lugar, se promueven modelos de gobernanza que incorporan, desde la fase de dise\u00f1o y por defecto, el respeto a diversos derechos e intereses jur\u00eddicos relevantes, como la protecci\u00f3n de datos personales, propiedad intelectual y secreto comercial, destacado en el Reglamento de Gobernanza de los Datos. En segundo lugar, se ampl\u00eda el alcance de las normas m\u00e1s all\u00e1 del sector p\u00fablico, abarcando obligaciones dirigidas a entidades privadas, evidenciado por la Ley de Datos aprobada en noviembre de 2023.<\/span><\/div>\n
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\nEn este contexto, los espacios de datos adquieren protagonismo, no solo por la importancia de los sectores que abarcan (salud, movilidad, medio ambiente, energ\u00eda), sino tambi\u00e9n por su papel clave en superar obst\u00e1culos t\u00e9cnicos y jur\u00eddicos para compartir datos. En Espa\u00f1a, ya se ha previsto legalmente mediante una secci\u00f3n espec\u00edfica en la Plataforma de Contrataci\u00f3n del Sector P\u00fablico.<\/span><\/div>\n
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\nLa Estrategia contempla la creaci\u00f3n de un \u00abespacio com\u00fan europeo de datos\u00bb para las administraciones p\u00fablicas, buscando mejorar la transparencia, rendici\u00f3n de cuentas, lucha contra la corrupci\u00f3n y apoyo a la aplicaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n de la UE. Sin embargo, se reconoce la dispersi\u00f3n y la necesidad de mejorar la calidad de los datos, especialmente en la contrataci\u00f3n p\u00fablica.<\/span><\/div>\n
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\n\u00bfPor qu\u00e9 un espacio de datos en contrataci\u00f3n p\u00fablica?<\/strong> Dada la relevancia de la contrataci\u00f3n p\u00fablica, representando cerca del 14% del PIB de la UE, se busca dinamizar una econom\u00eda m\u00e1s innovadora. Aunque existe abundante informaci\u00f3n sobre contrataci\u00f3n p\u00fablica, su utilidad actual para contribuyentes, autoridades y compradores es limitada, seg\u00fan la Comisi\u00f3n.<\/span><\/div>\n
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\nLa regulaci\u00f3n de 2014 favoreci\u00f3 el uso de medios electr\u00f3nicos en la divulgaci\u00f3n de informaci\u00f3n, pero present\u00f3 limitaciones. Se aplica solo a contratos que superan umbrales fijados a nivel europeo (limitando al 20% de la contrataci\u00f3n p\u00fablica), excluye la fase de ejecuci\u00f3n contractual y no establece la necesidad de formatos abiertos para la reutilizaci\u00f3n automatizada de informaci\u00f3n.<\/span><\/div>\n<\/div>\n
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\nA pesar de avances en la normalizaci\u00f3n de la recopilaci\u00f3n de datos, se propone un enfoque m\u00e1s ambicioso para aprovechar plenamente el potencial de los datos sobre contrataci\u00f3n p\u00fablica. Se proyecta la creaci\u00f3n de una plataforma de la UE que combine herramientas basadas en tecnolog\u00edas avanzadas, especialmente la inteligencia artificial.<\/span><\/div>\n
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\nLas ventajas incluyen una toma de decisiones m\u00e1s precisa para entidades p\u00fablicas, mejor control por parte de autoridades y sociedad, y un acceso m\u00e1s efectivo de empresas y pymes a informaci\u00f3n sobre procedimientos de contrataci\u00f3n.<\/span><\/div>\n
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\n\u00bfCu\u00e1les son los desaf\u00edos jur\u00eddicos?<\/strong> Se destaca la limitaci\u00f3n actual de la obligaci\u00f3n de publicaci\u00f3n a contratos por encima de umbrales europeos, dejando fuera la mayor\u00eda de las licitaciones y dependiendo de los Estados miembros para establecer obligaciones adicionales. La Comisi\u00f3n busca crear un conjunto armonizado de datos y hacer obligatoria la publicaci\u00f3n de anuncios de finalizaci\u00f3n de contratos para obtener una visi\u00f3n completa del ciclo de contrataci\u00f3n.<\/span><\/div>\n
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\nLa fiabilidad de los datos publicados es otro desaf\u00edo, y se aboga por modelos de tramitaci\u00f3n automatizados basados en datos para superar problemas de digitalizaci\u00f3n y garantizar interoperabilidad. La iniciativa requiere una base normativa s\u00f3lida, estableciendo obligaciones jur\u00eddicas claras para los Estados miembros y entidades p\u00fablicas.<\/span><\/div>\n
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\nEn resumen, la propuesta de un Espacio Europeo de Datos en Contrataci\u00f3n P\u00fablica promete impactar positivamente en la actividad contractual, empresas y sociedad, pero enfrenta desaf\u00edos jur\u00eddicos que requieren una regulaci\u00f3n robusta y actualizada.<\/span><\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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